В конце 2014, а именно 29.12.2014 г. мы получили подписанный федеральный закон № 458 ФЗ «Внесение изменений в Федеральный закон « Об отходах производства и потребления».
Работая по старому закону № 89 ФЗ. Мы понимаем, что он требует доработки и надеялись ,что новый закон упростит вхождение в мусорный бизнес. Что привлечет новые инвестиции. Если честно мы разочарованы, новый закон не только открывает двери для инвестиций, но наоборот, еще плотнее закрывает их.
Главное, его нет в новом законе - это государственной идеологии. Мы все ждали, что государство объявит: Россия – без свалок. Необходимо выстроить некую модель при реализации, которой перерабатывались не только вновь образующиеся отходы, но и ранее складированные отходы на полигонах и свалках.
Мы предлагаем наполнить предполагаемую модель содержанием :
Идеология
Россия без свалок
|
Технология |
Советник губернатора |
|
Организация - госпредприятие |
|
|
|
|
|
Оборудования |
Постановление правительства |
|
Сортировка на каждой свалке |
|
|
Сортировка – старых полигонов
|
|
Для осуществления этого проекта необходимо смягчить вхождения инвесторам в этом бизнесе:
- Все полигоны передать частным лицам.
- Сортировку ввести в обязанность на каждом полигоне.
- Определиться с госзаказом из вторсырья ,что положит начало развития переработки.
- Рассмотреть вопрос создания всероссийской индустрии вторсырья.
- Запретить сжигание отходов, все мусоросжигательные заводы дотационные.
Наше предприятие обслуживает полигон твердых бытовых отходов г. Березовского, Свердловской области, а также мы единственные в России производим несколько моделей мобильных сортировочных линий, для сортировки твердых бытовых отходов. Имеем на эти установки патенты.
Письмо мое вызвано озабоченностью существования малого бизнеса в России. К малому бизнесу относится и наше предприятие. На одном из международных форумах, проводимых в России, прозвучало интересное суждение, что у нас в России существует запретительно-разрешительная система. Я хотел бы добавить, что вот в этом коридоре между разрешением и запрещением, и существует наш российский бизнес. Но сегодня вся контролирующая система страны нацелена на наказания, а не на содействие, помощь, совет, консультации.
Трудно представить, чтобы наши представители малого бизнеса пришли за советом или консультацией в РЭК, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Федеральную антимонопольную службу, в прокуратуру, полицию. Как правило, мы избегаем общения с этими органами, если нет в этом необходимости, а если есть необходимость, то общаемся в выше указанном коридоре, используя известные инструменты.
Мне возразят, что проводятся платные семинары, но вопросы возникают постоянно, бизнес как живой организм.
Думаю, нет необходимости говорить о вкладе малого бизнеса в экономику России. На каждом совещании, где отчитываются контролирующие органы, главное - показать количество наказаний. Я присутствовал на совещании, где выступали контролирующие органы и все в один голос заявляли о количестве наказаний и пополнении бюджета. Понятно, что без наказания нельзя, но повернуться лицом к бизнесу, чтобы бизнес не избегал эти органы, а приходил и получал совет, т.е. требуется создание постоянно действующих консультационных отделов при этих органах, т.к. не каждое малое предприятие может содержать юриста, а законодательные изменения валятся дождем и успевать за ними достаточно сложно. С другой стороны, если допущено нарушение, если оно не существенное, нужно дать время исправить и проверить. И не забывать, что бизнес платит заработную плату государственным органам через налоги.
2013 год в России был годом экологии. Наше предприятие работает в этом секторе. Когда нам говорят, что не хватает законов и постановлений в этой области, я ответственно заявляю, что законов достаточно, чтобы города были ухожены и перерабатывались до 90% отходов как бытовых и промышленных, необходимо только желание, и грамотное руководство областью и страной. Я сознательно не упоминаю о деньгах. Деньги в этой программе не нужны, они заложены в самой программе.
Необходимые меры для решения экологических вопросов в России:
1. Создание государственно-частного предприятия с надлежащими полномочиями.
2. Принятие постановления Правительства, которое обяжет каждый полигон иметь сортировку.
3. Принятие постановления Правительства, обязывающее перерабатывать лежалые свалки полигона.
4. Учреждение должности советника Губернатора по экологическим вопросам в области инноваций по сортировке и переработке твердых бытовых и промышленных отходов.
Вот эти меры дадут толчок в решении этих вопросов в России.
ООО «Урал – Сот» готов представить набор необходимого оборудования для сортировки.