Главная / Размышления на краю свалки / Созидая, не разрушай

Созидая, не разрушай

Восточная мудрость гласит:

«Созидая, не разрушай».

 

Я благодарен, что Росприроднадзор в 2014 году вспомнил положение 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», где запрещается размещать полигоны ТКО на землях поселений. В результате многие полигоны оказались несанкционированными, т.е. работают без лицензии, я не оговорился, а как не работать, если свалка существует одна. Как получилось? В большинстве случаев свалка оказалась в зоне поселений, потому что произошел пересмотр генеральных планов городов в сторону увеличения, и  свалка оказалась в зоне поселений, можно говорить караул, но я говорю это хорошо, это позволит ускорить процесс переработки старых свалок и стимулирует переработку вновь привозимых ТКО. Если нет лицензии, работать нельзя, т. е. захоранять нельзя, а хранить  6 месяцев, а по новому закону 11 месяцев, затем перерабатывать, но я думаю, что если даже по суду закроют свалку, то можно перерабатывать старую свалку. Надо благодарить законодателей за такую дальновидность.

В нашем обиходе появилось новое сочетание слов - региональный оператор.

Что это такое пока имеем смутное представление, но все хотели ими стать, т. к. региональный оператор якобы будет делить деньги, а где делить там и мы. Это все шутки, а если серьезно задачи регионального оператора, на мой взгляд, координация работы полигонов и перевозящих организаций.

  • В настоящие время в обращение с бытовыми отходами в области сложились определенные правила.
  • Подзаконных актов регламентирующих деятельность института операторов нет (согласно № 458-ФЗ).
  • Создание такой системы, которая могла бы в дальнейшем трансформироваться и на обработку и утилизацию.

 

Что делать?

  • Не разрушать имеющую схему, действующую на всех областных свалках. 
  • Всех хозяйствующих субъектов свалок признать операторами (на первом этапе).
  • Учреждение областного оператора (конкурс).
  • Учреждение зональных операторов (конкурс).
  • Учреждение операторов на местах (конкурс):                   
  1. Областной оператор
  2. Создание совета операторов   
  3. Зональные операторы
  4. Создание совета операторов
  5. Поселковые и городские  операторы                                                                                                  

Задачи областного оператора

  • Координация деятельности зональных операторов.
  • Поддержка:

      - юридическая    

      - экологическая

      - экономическая

      - технологическая

      - поставка оборудования сортировки

  • Создание советов операторов.
  • Развитие в рамках программы сортировки, переработки.

 

Задача зональных операторов - оказание практической помощи в организации сбора, транспортировке, сортировке и переработке.

 Все остальные вопросы решаются в рамках этой концепции.

И еще один вопрос, на который мы не можем найти ответ в 458-ФЗ -  это правила работы с 5 классом опасности.

 

 

                                                                                                                             С  уважением,  

                                                                                                                             Киселенко Владимир Викторович